A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Egyházi, Nemzetiségi és Civil Társadalmi Kapcsolatokért Felelős Államtitkársága felülvizsgálta a civil szervezetek működését szabályozó joganyagot. Az új törvény újraszabályozza a civil szektor finanszírozását és a civil szervezeteknek adható kedvezmények körét és mértékét. Ennek hatására a Nemzeti Civil Alapprogram (NCA) rendszere teljesen átalakul.
A készülő, civil szervezetekre vonatkozó joganyag legkorábban 2011. áprilisban kerülhet az országgyűlés elé, és az elképzelések szerint 2011. július 1-jén lép hatályba. A 2011. év első hat hónapjában a civil szervezetek 3,6 milliárd forint állami támogatásban részesülnek. Az év második felében zajló radikális átalakítás időszakában a pályáztatás szünetel, amíg az új szervezeti rendszer fel nem áll.
Az egységes fejlesztéspolitika irányelve mentén, az egyszerűbb és átláthatóbb pályázati rendszer kialakításának érdekében 2011. január 1-jétől a Wekerle Sándor Alapkezelő vette át a Nemzeti Civil Alapprogram pályázatainak kezelését, amelyekért ez idáig az ESZA Nonprofit Kft. felelt.
Az NCA 2011-es pályázati évében azonban nem ez lesz az egyetlen változás, ugyanis a módosítások érintik a támogatás formáját és időszakát is. Hudi Zsuzsanna, a Veszprémi Civil Ház munkatársa, az NCA Közép-dunántúli Regionális Kollégiumának tagja számolt be róla, hogy a támogatási időszak 2011. június 1. és szeptember 30. közé esik, és a beszámolási határidő (együttesen: szakmai és pénzügyi) szintén 2011. szeptember 30-a. A működési pályázat beadási határideje március 3. Látható tehát, hogy a teljesítésre is szűk lesz az idő, de félő, hogy az elnyert pályázati összeg is csak augusztusban-szeptemberben kerül kiutalásra, főként, ha hiánypótlásra kerül a sor.
A forrásmegosztás 2010-ben 315 millió forint volt, idén ez 201 644 000 forintra módosult.
Hudi Zsuzsanna elmondta, hogy lehetőség van továbbra is papír alapon és e-pályázat formájában is benyújtani a pályázatot. A benyújtási mód annyiban változik, hogy aki 300 ezer forintot vagy annál nagyobb összeget igényel, működési pályázatot kizárólag internetes módon, EPER-ben nyújthat be. Ennél kevesebb támogatás igénylésénél választhatnak a papír alapú és internetes mód között. A maximálisan igényelhető összeg működési pályázat esetén 3 millió, szakmai pályázatokból 6 millió, az adott naptári évben egy szervezet maximum 9 millió forint támogatást kaphat az NCA pályázatok forrásaiból.
További változás: a pályázó szervezet hivatalos képviselője részére, NCA testületi tag részére a támogatás terhére nyújtott kifizetés nem haladhatja meg a támogatás teljes összegének 20 százalékát, amire az eddigi években nem volt példa. Ugyanakkor az is újdonság, hogy a szerződéskötéskor a megítélt összeg legalább 10 százalékának mértékéig kell önrészt biztosítani, mely saját forrásból származó készpénzes kifizetésből, önkéntes munkából, tárgyi, dologi feltételek biztosításából, szolgáltatás biztosításából is származhat.
Mivel a változások összetettek és sokakat érintenek, ezért a Veszprémi Civil Ház NCA információs napot szervez február 3-án 16 órakor a Gourmandia étteremben. Itt szó lesz a 2011. évi NCA szakmai és működési pályázati kiírás változásokról, valamint a pénzügyi elszámolással kapcsolatos módosításokról.
