Az LMP veszprémi választási programjának megfelelően Gerstmár Ferenc önkormányzati képviselő a részvételi demokrácia erősítése érdekében terjesztett elő javaslatot önkormányzati rendelet megalkotására. A rendelet tervezetet a városi közgyűlés nagy többséggel elfogadta.
A választópolgárok aktív részvétele nélkül a helyi demokrácia nem képzelhető el. A részvétel fontos eszközei a helyi népszavazás és a népi kezdeményezés. Ahhoz, hogy ezek az intézmények működőképesek legyenek a kezdeményező választópolgárok számát az 1990. évi LXV. törvény által meghatározott maximum értékekről a törvényben meghatározott minimum értékre csökkentette Veszprém Megyei Jogú Város november 11-i közgyűlése, Gerstmár Ferenc LMP-s önkormányzati képviselő által előterjesztett javaslatra.
Az új önkormányzati rendelet nem veszélyezteti a képviseleti elvet, nem bénítja az önkormányzat működését, de reális lehetőséget teremt a helyi népszavazás és a népi kezdeményezés indításához. Azt jelzi, hogy nagykorúként tekintenek a választópolgárokra, és nem csak négyévente engednek véleményt nyilvánítani, hanem ésszerű keretek között valós lehetőséget biztosítanak a választópolgári aktivitásra.
A helyi népszavazás a helyi önkormányzás rendkívül erőteljes formája, hiszen a választópolgárok közössége közvetlenül dönt, alakít ki véleményt helyi közgyűlésekben. Ennek az önkormányzási formának a törvényi szabályozás keretein belüli könnyítése Veszprém Megyei Jogú Városban a képviseleti demokrácia mellett a részvételi demokráciának, az állampolgári akarat kinyilvánításának az erősítését jelenti.
A rendelet 2010. december 1-i hatálybalépését követően helyi népszavazást a választópolgárok 25 százaléka helyett 10 százaléka, népi kezdeményezést a választópolgárok 10 százaléka helyett 5 százaléka indíthat.
