A települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV.10.) EüM rendelet 5.§ (1) bekezdése szerint a gyűjtőedényeztet zárható helyiségben vagy zárható tárolóban kell elhelyezni.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet 5. § (1) szerint: ezt az ingatlanhasználónak kell megtennie, (a törvény értelmében ingatlanhasználó a társasház vagy lakásszövetkezet is) úgy hogy a települési hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedényt az ingatlanon belül tartja, azt közterületen tartósan csak a közterület használatára vonatkozó önkormányzati rendeletben meghatározottak szerint helyezheti el.
A gyűjtőedényzet zárható helyiségben vagy zárható tárolóban való elhelyezéséről szóló részletes szabályokat a települési szilárd hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 1/2014. (I.30.) önkormányzati rendelet tartalmazza.
Ahogy a fenti jogszabályi rendelkezések is rámutatnak a települési szilárd hulladék szabályos, környezetszennyezést kizáró módon történő gyűjtése az ingatlanhasználó – jelen esetben a társasházak - kötelezettsége.
A közszolgáltató feladata ott kezdődik a folyamatban, hogy az ingatlanhasználók által a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényében gyűjtött települési hulladékot az ingatlanhasználóktól összegyűjti és elszállítja a Hulladék törvény 42. § (1) értelmében.
Amennyiben az ingatlanhasználó a települési hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedényt nem az ingatlanán belül tartja, úgy azt elhelyezheti tartósan közterületen is, de csak az önkormányzati rendelet előírásai szerint.
Mivel vonatkozó esetben az ingatlanhasználó – társasház - nem tudja megoldani a gyűjtőedény ingatlanon történő elhelyezését, ezért neki kell betartania a közterület használatára vonatkozó előírásokat, függetlenül attól, hogy az a gyűjtőedény az ingatlanhasználó tulajdonában van, vagy másik féltől bérli. (A másik fél jelen esetben a közszolgáltató.)
A közszolgáltatóval megkötött szerződés azonban a konténerek bérletével kapcsolatban arról rendelkezik, hogy a konténerek helyének kialakításáról és környezetének tisztántartásáról a megrendelő, azaz a társasház köteles gondoskodni.
Attól a ténytől, tehát hogy a közterületen lévő hulladékgyűjtő edényben elhelyezett hulladék - az átvétel pillanatától - a közszolgáltató tulajdona, még nem következik, hogy a közterületen történő elhelyezés feltételeit ugyanúgy a közszolgáltatónak kell biztosítania, hiszen ebben az esetben, azokat érné hátrányos megkülönböztetést - megsértve az egyenlőség alkotmányos jogát - akik a hulladéktárolót a saját ingatlanukon helyezik el.
Jelen helyzet tisztázására, a - szelektív - hulladékgyűjtő szigetek üzemeltetési modellje sem keletkeztet jó analógiát, vagy vizsgálati prepozíciót.
( Hulladékgyűjtő sziget közterület-használati engedély birtokában, nyílt téren létesíthető az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól szóló 246/2014. (IX. 29.) Korm. rendelet előírásai szerint. Érthető is ez, hiszen a gyűjtősziget az egész település lakossága, sőt a turisták számára is elérhető, azzal a céllal, hogy minél több értékes hulladék anyag kerüljön hasznosításra. )
A vegyes hulladékok gyűjtésére szolgáló edényben ugyanis, csak az az ingatlanhasználó helyezheti el a hulladékát, hiszen az ellenértékét is ő fizeti a közszolgáltatónak. A társasházak részére tehát a zárhatóság megteremtése, többek között azt a célt is szolgálja, hogy az általuk igénybevett és fizetett szolgáltatást más társasház, vagy éppen más település lakói ne használhassa jogosulatlanul.
A „VKSZ” Zrt. fenti érvelés mentén, illetékesség hiányában nem tervezi a zárt konténertárolók saját jogon történő megépítésé, ellenben bérleti konstrukciójával továbbra is segítséget kínál a társasházaknak kötelezettségeik teljesítésében.
A Demokraták Veszprémért frakciója korábban azt a véleményt fogalmazta meg, hogy a közterületen, a szolgáltató tulajdonában lévő konténereket nem a társasházak, hanem a szolgáltató kötelessége zárt helyiségben elhelyezni.
